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養老機構管理辦法草案征求意見

完善了傳染病應對措施 加大了事后懲戒力度
2020-04-22 03:12:48 來源:健康報
  (記者甘貝貝)民政部近日將起草的《養老機構管理辦法(修訂草案征求意見稿)》面向社會公開征求意見,修訂草案征求意見稿擬新增17條、修改30條。征求意見稿完善了養老機構發現老年人為傳染病人或者疑似傳染病人時的應對措施。

  征求意見稿提出,養老機構發現老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應當及時通知其代理人或者緊急聯系人,并向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告,配合實施衛生處理、隔離等預防控制措施。

  征求意見稿完善了入院評估制度,規定養老機構要根據評估結果確定或者變更老年人照料護理等級;增加了養老機構協助老年人家庭成員看望和問候老年人的內容;增加了養老機構延伸服務的有關內容,鼓勵養老機構運營社區養老服務設施、上門為居家老年人提供服務等;細化了養老機構設立登記的相關內容。

  此外,征求意見稿更加重視養老機構履行安全生產主體責任,要求養老機構按照建筑、消防、食品安全、醫療衛生等方面的法律、法規和國家有關標準開展服務活動,壓實主體責任;要求養老機構在公共場所安裝視頻監控設施,并保存視頻監控資料;規定了老年人信息檔案保存期限。

  據介紹,養老機構設立許可取消后,事中有效的監督檢查變得尤為緊要,征求意見稿對此進行了較大幅度的修改完善:明確了民政部門監督檢查措施、實施要求及養老機構配合義務;強調了“雙隨機、一公開”的日常監督檢查方式;規定了養老機構監督檢查重點;要求民政部門每年對本行政區域內的養老機構至少進行一次現場檢查;增加了信用監管措施;規定了未經登記以養老機構名義活動的處置辦法。

  與此同時,征求意見稿還加大了事后懲戒力度,增加了警告的處罰方式,完善了養老機構承擔法律責任的行為方式,將未按照協議約定提供服務、未建立入院評估制度或未按照規定開展評估活動、未制訂突發事件應急預案等增加為應當予以處罰的情形。

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